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各潜在投标人:
首先欢迎各投标供应商参与本次采购项目的投标!本次采购项目,我们是通过公开招标的方式进行的,因有投标供应商质疑,现统一回复如下:
质疑1、招标文件59页“守合同重信用” 提供近十年及以上连续获得省级工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书4分;现黔东南州市场监督管理已停止办理该项业务。
根据中华人民共和国招标投标法实施条例:第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
基于以上评分标准分数悬殊较大,存在排斥潜在投标人参与投标的嫌疑。
回复: “守合同重信用”公示活动是政府对企业信用的一种综合评价活动。“守合同重信用”公示企业可获得包括工商局、税务局、发改委、经贸委、科技厅以及财政、社保、银行、海关等17个政府部门共50余项优惠政策的扶持。工商行政管理部门颁发的有效“守合同重信用证书”不属于特定行业的业绩、奖项,“省级以上”不属于特定行政区域的业绩、奖项,本条评审作为对守合同重信用企业的加分项,并未设置成一票否决的要求,也未设置特定行政区域颁发的证书,不存在排斥潜在投标人参与投标。采购人根据选择优质供应商的需要,将其设置在商务部分的评分项目中,是可行的。但鉴于“重合同守信用”荣誉称号分为四种:国家、省、市、县四级,现将本条评审内容完善为“1.提供近十年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书6分;提供近十年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书3分;2、提供近五年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书4分;提供近五年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书2分;3、提供近三年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书3分;提供近三年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书1.5分。以上分值取最高得分项计分,不累加。以上证书以原件为准。”
质疑2、招标文件中第59页的评分要求第9条企业荣誉评分项:1、提供近一年省级建筑安全文明施工样板工地得 4 分、(以有效证书原件为准) 2、提供近一年获得省级“黄果树杯”优质工程证书得 4 分。(以提供有效的证书原件为准)。
招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。业绩与奖项要与本项目相对应。对于招标文件中的以上打分要求有失招标投标市场的公平、公正、公开的原则,违背了招投标的相关规定,有排斥潜在投标人的嫌疑。
回复:“建筑安全文明施工样板工地”是各省建设厅或建筑安全协会、建筑业协会为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,引导和激励企业加强安全生产管理,推动建设工程安全生产管理和文明施工标准化的提高,根据各省实际情况而进行的评选活动,这也是各施工企业在技术、质量控制、服务水平、售后服务等综合实力体现,本条评审作为对企业荣誉的加分项,并未设置特定行政区域颁发的证书,不存在排斥潜在投标人参与投标。采购人根据选择优质供应商的需要,将其设置在商务部分的评分项目中,是可行的。但鉴于各地进行评选的时间不一致,将此条评审内容删除。 “黄果树杯”优质工程证书是贵州省的奖项,予以删除。原此项评审分值调整至其他评审项,具体请祥见调整后的招标文件。
调整后的商务部分评审内容如下:
(2)商务部分:(满分45分)
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序号 |
评分因素 及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
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1 |
项目经理职称 |
6 |
项目经理提供建筑工程贰级(含以上级)注册建造师证的得3分(须提供原件才得分);项目经理具有工程师及以上职称证的得3分(须提供原件才得分);项目经理具有助理工程师职称证的得1分(须提供原件才得分),满分6分。须同时提供2019年1-6月份社保证明原件,不提供的得0分。 |
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2 |
技术负责人职称 |
5 |
技术负责人建筑工程专业。技术负责人具有中级职称的得2分(提供原件或加盖公章的复印件);技术负责人具有高级职称的得5分(提供原件或加盖公章的复印件);满分5分。须同时提供2019年1-6月份社保证明原件,不提供的得0分。 |
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3 |
项目配备人员 |
10 |
(1)施工员1人、质检员1人、安全员1人、材料员1人、资料员1人、机械员1人、造价员1人等现场主要管理人员配备完善并有相应证书(安全员还须提供安考证)的得5分。缺少一项或有人无证的不得分(以有效证书原件为准) (2)装饰装修工不少于4人、架子工4人、砌筑工5人,等现场技术工人配备完善并有相应证书的得5分,缺少一项或有人无证的不得分(以提供有效的证书原件为准)。 |
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4 |
质量承诺及交货时间承诺 |
5 |
好5~4分,中3.9~2.5分,差2.4~0.5分。 |
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5 |
企业信用等级证书 |
5 |
取得中小企业信用等级证书AAA及以上证书的得5分,AA得3分,A及以下1分,没有的不得分。以提供的证书原件为准。 |
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6 |
体系认证 |
5 |
提供质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证,三个体系同时具备得5分,缺项不得分。要求提供证书原件,并要求证书里覆盖范围包含建筑装修装饰工程的得分,没有的不得分。 |
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7 |
“守合同重信用” |
6 |
1.提供近十年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书6分;提供近十年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书3分;2、提供近五年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书4分;提供近五年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书2分;3、提供近三年及以上连续获得省级以上(含省级)工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书3分;提供近三年及以上连续获得省级以下工商行政主管部门颁发的“守合同重信用”证书1.5分。以上分值取最高得分项计分,不累加。以上证书以原件为准。” |
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8 |
投标文件制作质量 |
3 |
投标文件目录详尽,内容完整,文字叙述准确,标准清楚(注明使用的标准名称、注明行标、现行标准或专用标准等),装订规范美观,复印件清晰可辩的得3分;一般的得1分,差的得0.5分。 |
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合计: |
45 |
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原开标时间:2019年08月15日14:30更正为:2019年08月23日09:30,投标保证金交纳时间顺延至2019年 08月23日07时30分
采 购 人: 国家税务总局天柱县税务局
采购代理机构: 贵州鹏业工程建设咨询事务有限责任公司
2019年08月08日